| 关于印发《肥西县商务局法治创建活动实施方案》的通知 |
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| 2009-07-29 10:35 文章来源：肥西县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各公司、中心、所，机关各科室：
现将《肥西县商务局法治创建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
肥西县商务局
二○○九年七月二十二日
抄报：县“法治肥西”创建工作领导小组办公室
肥西县商务局法治创建活动实施方案
为全面推动县商务局法治创建活动的开展，根据《“法治肥西”创建活动实施方案》（肥办［2009］68号）精神，结合商务工作实际，现就推进县商务局法治创建活动，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻依法治国的基本方略，紧紧围绕经济建设这个中心，广泛开展“法治肥西”创建活动，进一步增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念，不断提高依法行政能力，进一步完善法治建设长效机制，力争到2010年底，创建工作取得阶段性成果，争创“五五”普法先进单位。
二、工作任务
（一）推进领导班子执政能力建设。进一步增强领导班子宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政。加快推进民主政治建设，完善民主决策、科学决策和依法决策机制，积极推进重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度。党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，规范从政行为，真正做到依法办事。
（二）推进法制机关建设。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标，着力转变机关职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政机关管理体制；强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；加强对公务员法律知识培训和年度考试、考核，把学习和掌握法律知识情况作为公务员年度考核任用的重要内容。
（三）加强局属单位民主管理。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
（四）整顿和规范市场经济秩序。贯彻执行国家和省有关商务工作的法律、法规、规章，组织和协调开展整顿和规范市场经济秩序的工作，监管商务运行，推进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设，为市场主体创造公平的法治环境。
（五）加强法制宣传教育。深化以宪法为核心的全民法制宣传教育，增强宪法观念。深入学习、宣传商务领域法律、法规、规章，加强法制培训，提高商务执法水平。大力推进法律进机关、进企业、进单位等活动的深入开展，增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
（六）维护商务系统安定和谐。加强综治维稳工作，认真落实包保责任制，把各种矛盾化解在基层和萌芽状态。健全和完善矛盾纠纷排查调处长效机制，依法调处各类矛盾，确保稳定局面。推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进商务系统和谐稳定。
三、实施步骤
第一阶段：全面启动。2009年7月，局召开动员会，结合本单位职能，制定实施方案，落实创建工作任务，指导局属单位的创建工作。
第二阶段：组织实施。2009年7月至2010年8月，局对照考评细则，结合实际，层层分解任务，全面组织实施。
第三阶段：总结考评。2010年8月至10月，局将与“五五”普法检查验收同步进行法治创建工作总结、考评，对创建工作取得突出成绩的单位和个人将给予表彰和奖励。同时迎接县创建工作领导小组办公室验收考评。
四、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机构。建设“法治肥西”工作是一项系统工程，商务系统各单位要把这一活动摆上重要议事日程，明确目标要求，确保工作落实。单位一把手要作为创建活动第一责任人负总责，分管领导具体抓落实。为加强对创建工作领导，局成立法治创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建活动的组织协调和指导督促。各单位也要建立创建活动领导小组，明确具体办事人员，负责本单位创建活动，要定期听取工作情况汇报，研究解决重大问题，保障创建经费的投入，确保创建活动扎实有效地开展。
（二）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要大力抓好创建活动舆论宣传工作，将其列入年度宣传计划，精心筹划、周密部署，形成持久浓厚的舆论氛围。要充分利用横幅、宣传栏和宣传资料等方式宣传创建的目标、任务和重要意义，动员广大干部职工积极、主动、自觉参与创建活动，形成创建活动的高潮。要充分利用县新闻媒体和肥西商务之窗网站宣传县商务局创建工作进展情况和先进典型。通过广泛宣传，营造创建活动浓厚氛围。
（三）加强监督考评，确保取得实效。建立健全创建工作监督考核机制，定期对商务系统创建工作进行督查，严格考核。局将按照县制定的考评办法，每年组织一次考评，确保创建活动落到实处。对工作不力，导致创建工作停滞不前，法治环境不优，阻碍经济社会发展，造成严重后果的单位，将进行通报批评。
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